Трудовые гарантии матерям одиночкам. Социальные пособия и льготы матерям-одиночкам

К сожалению, мать-одиночка – это нередкое явление как в современной России, так и во всем мире. Причин для того, чтобы женщина в одиночку растила ребенка, немало, но результат один: мать и ребенок нуждаются в помощи. Помощь матерям-одиночкам от государства выражается следующим образом: дополнительные детские пособия и выплаты, льготы в трудовом и налоговом законодательстве, льготная очередь при устройстве в детский сад и многое другое. Более подробно о всех правах, льготах и пособиях в 2019 году для одиноких матерей вы узнаете в этой статье.

Статус матери одиночки 2019

Юридическое определение статуса матери-одиночки гласит следующее: «Мать-одиночка – это женщина, ребенок которой в свидетельстве о рождении не имеет сведений об отце». Казалось бы, эта формулировка многое объясняет, но, по сути, она не объясняет ничего. Ведь речь идет о морально, а нередко и социально ущемленном человеке, который отвечает за содержание и воспитание ребенка – подрастающего гражданина нашего государства.

Выплаты и пособия матерям одиночкам 2019

Прежде всего стоит отметить, что все родители, в том числе одинокие матери, имеют право на федеральные выплаты и пособия при рождении ребенка.

Сколько же получают матери-одиночки? Дополнительные пособия устанавливаются региональным законодательством и для получения исчерпывающего списка выплат и льгот следует обратиться в районное отделение центра социальной защиты населения. Рассмотрим выплаты на примере г. Москва.

Дополнительные выплаты матерям-одиночкам г. Москва

Пособия, выплачиваемые в 2019 году одиноким матерям за счет бюджета города, предусмотрены Постановлением Правительства Москвы от 31.10.2017 №805-ПП. Однако в постановлении говорится, что на некоторые выплаты могут рассчитывать семьи, в которых доход ниже величины прожиточного минимума.

Мать-одиночка в г. Москве имеет право на следующие выплаты вне зависимости от дохода семьи:

• Ежемесячная компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 16 лет (учащимся до 18) - 750 р. для получающих ежемесячное пособие на ребенка, 300 р. - для не получающих такое пособие .
• Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания матерям-одиночкам, а также семьям, в которых родитель уклоняется от уплаты алиментов, на детей до 3-х лет - 675 р.
• Ежемесячная компенсационная выплата одинокой матери (отцу), занятому уходом за ребенком инвалидом I или II группы до 18-ти лет (до 23 лет на инвалида с детства) выплачивается только в случае, если ребенок не работает, и составляет 12 000 р.

Выплаты одиноким матерям, если доход ниже величины прожиточного минимума:

• от 0 до 3 лет - 15 000 р.
• Ежемесячное пособие одиноким матерям на детей в возрасте от 3 до 18 лет - 6 000 р.

В отделение соц. защиты необходимо предоставлять справку о доходах за последние 3 месяца. Оптимальный период для подачи заявлений на указанные пособия тот, при котором в доходы не попадают декретные выплаты.

Трудовые льготы

Говоря о трудовых льготах для матерей-одиночек, следует отметить следующие моменты:

• В случае сокращения штатов на предприятии мать-одиночка не может быть уволена, если она содержит ребенка, чей возраст не достиг 14 лет. Увольнение является незаконным при смене руководства на предприятии и даже тогда, когда такой работник не соответствует занимаемой должности. Впрочем, прецеденты, в рамках которых мать-одиночка была уволена по причине регулярных серьезных дисциплинарных проступков, регистрируются.
• Кроме того, мать-одиночка, в случае сокращения по причине ликвидации предприятия, может рассчитывать на предоставление другого рабочего места. Кстати, ответственность за последующее трудоустройство несет непосредственно администрация предприятия, на котором проводились сокращения.
• Матери-одиночке, как и любой другой матери, предоставляется пособие, если она ухаживает за заболевшим ребенком. Пособие, выплачиваемое при стационарном лечении, рассчитывается в зависимости от трудового стажа. Амбулаторное лечение предполагает выплату пособия матери-одиночке в течение первых 10 дней в полном размере и в размере 50% от заработной платы в остальное время.
• Уход за заболевшим ребенком до 7 лет предусматривает оплату больничного листа без каких-либо ограничений. Если ребенок старше 7 лет, можно рассчитывать на оплату 15 дней больничного.
• Мать-одиночка имеет право на получение отпуска за свой счет в любое удобное время на срок до 14 дней.
• Матери-одиночки с ребенком младше 5 лет не могут быть привлечены к сверхурочной работе, работе в ночное время, в праздничные или выходные дни.
• Мать ребенка до 14 лет (включая мателей-одиночек) имеет право на неполный рабочий день, установленный по собственному желанию.
• В довесок к перечисленному, матери-одиночки могут рассчитывать на льготы при трудоустройстве, так как потенциальный работодатель не вправе отказать в найме из-за наличия детей. В случае отказа в приеме на работу администрация предприятия должна представить четко сформулированную мотивацию отказа.

Налоговый вычет на ребенка матери-одиночке

Одинокая мама вправе получать двойной налоговый вычет расходов на содержание каждого своего ребенка вплоть до 18-летнего возраста. Если ребенок, достигший 18-летнего возраста, является учащимся вуза, двойной налоговый вычет будет сохранен до 24-летнего возраста. Это означает, что некоторая сумма доходов не будет облагаться подоходным налогом, а именно по 1 400 рублей за первого и второго ребенка и по 3 000 за третьего и последующих.

Какие льготы охватывают остальные стороны жизни матерей-одиночек?

• право на получение бесплатных комплектов детского белья для новорожденного ребенка;
• право на временный отказ от оплаты за вывоз твердых пищевых отходов и за уборку территории многоквартирного дома, если ребенок младше 1,5 лет;
• право на получение бесплатного питания на молочной кухне для ребенка младше 2 лет;
• право на приобретение ряда медикаментов по льготной стоимости со скидкой вплоть до 50%;
• возможность бесплатного посещения массажного кабинета, если таковой имеется в детской поликлинике;
• кроме того, дети матерей-одиночек в общеобразовательных школах должны получать двухразовое бесплатное питание в школьной столовой.
• дети матерей-одиночек при поступлении в дополнительные учебные заведения, например художественные и музыкальные школы, могут рассчитывать на предоставление 30% скидок на оплату обучения.
• опять же, такие дети поступают в дошкольные учреждения вне очереди и с предоставлением 50% скидки.
• и наконец, ежегодно дети матерей-одиночек могут рассчитывать на получение санаторной путевки.

Жилье матерям-одиночкам

Следует особо отметить целевую программу «Молодой семье – доступное жилье» . В рамках этой программы на компенсацию части стоимости жилья могут претендовать матери, не достигшие 35-летнего возраста. Возможность обзавестить жильем есть и у одиноких женщин, решивших взять ипотеку. О том, насколько это реально, читайте в нашем подробном материале.

Больше поддержки со стороны государства на федеральном уровне имеет мать-одиночка, в отличие от полных семей, где присутствуют оба родителя, узаконившие свои отношения. В число привилегий входят дополнительные права по государственному кодексу РФ, увеличенное детское пособие, различные льготы. Каждой девушке, воспитывающей ребёнка одной, необходимо ознакомится, какие льготы положены матери-одиночке.

О статусе

Следует определить, кто считается по закону матерью одиночкой. Одинокой матерью в российском государстве принято считать женщину, имеющую малыша, в свидетельстве о рождении которого, в пункте «отец» отсутствует информация. Общество рассматривает женщину, как одинокую мать, если она не состоит в гражданском браке или узаконила отношения с мужчиной, отцом своих детей.

Часто можно встретить ситуацию, когда родители малыша живут без росписи в ЗАГСЕ и при этом отец не является законным представителем ребёнка по документам. Несмотря на это, мама имеет льготы от государства и привилегии по закону, если суд не принял решения об узаконивании отцовства. Такая ситуация говорит о моральной стороне вопроса, поэтому много раз в государственной думе поднималось обсуждение для видоизменения статуса одинокой матери. Сегодня по закону льготы для матерей одиночек представляются, если:

• мать воспитывает ребёнка одна;
• в орган ЗАГС не предъявлялось заявление со стороны обоих родителей об отцовстве;
• не имеется решение судебного органа о признании отцовства;
• есть решение суда об оспоренном отцовстве (когда женщина в течение 300 дней после расторжения брака или будучи в браке, рожает ребёнка);
• женщина не состоит в зарегистрированных отношениях и принимает решение об усыновлении приёмного малыша.

Чтобы девушке присвоили статус матери-одиночки, нужно не состоять в законном браке, в документах ребёнка при рождении не указывать отцовство, не располагать решением суда о признании отцовства.

Помимо моральных сторон вопроса, женщине придётся собрать необходимые документы, чтобы получить права матери-одиночки. В органе ЗАГС должны выдать специальную справку, она подтверждает статус женщины. В графе «отец» в документах малыша при рождении принято в данной ситуации ставить прочерк, если женщина не предоставила необходимую информацию, которая удостоверяет личность второго родителя.

Жизненные ситуации

Иногда буква закона может трактоваться неоднозначно в различных бытовых и социальных ситуациях. Поэтому необходимо рассмотреть наиболее встречающиеся проблемы, с которыми сталкиваются женщины в определении статуса одинокой матери-одиночки.

1. Жизненные ситуации, при которых присваивается статус «одинокая мать»:

• девушка рожает малыша и при этом не является замужней, брак не заключался в органах ЗАГС, отцовство не установлено и в документах ребёнка при рождении не имеется информация об отце;
• брак признаётся недействительным, либо муж умирает, отцовство оспаривается в суде;
• когда в период 300 дней от развода женщина рожает и доказывает в суде недействительность статуса «отца»;
• если одинокая мать имеет на руках свидетельство о рождении малыша и в нём не указана информация о настоящем отце, либо она заключает брак, но новый муж не усыновляет детей;
• когда женщина, не состоящая в браке, усыновляет ребёнка.

1. Жизненные ситуации, при которых не присваивается статус:

• когда ребёнок рождён в семье, где родители не узаконили отношения, но при этом от родителей поступила заявление в орган ЗАГС об установлении отцовства;
• если одинокая девушка усыновляет ребёнка, выходит замуж и её муж признаёт отцовство;
• если ребёнок рождён в семье, где оба родителя официально зарегистрировали отношения.

Льготы

Льготы одиноким матерям относятся только к работающим женщинам, так предусматривает федеральный закон. Они наравне с полными семьями могут стоять в очереди на получение жилья, рассчитывать на больничный лист по состоянию здоровья ребёнка и при этом не иметь особых привилегий.

Трудовой кодекс предполагает защиту матерей перед работодателем.

1. График работы матери-одиночки предусматривает некоторые ограничения со стороны работодателя. Женщина имеет право не выходить в ночную смену, если это не оговаривалось с ней лично и без подписи соответственных бумаг. Это право касается только тех матерей, у которых на иждивении находится ребёнок до 5 лет. Работодателям запрещается привлекать женщину, на воспитании которой находится малыш в возрасте до 3 лет, к командировкам или сверхурочным работам. Если только женщина сама не дала письменное согласие на дополнительную работу.
2. Если в организации имеется коллективный договор, необходимо внимательно его прочесть. Многие договора содержат пункт о том, что женщина имеет право получить дополнительный отпуск (неоплачиваемый) до 2 недель в удобное для неё время, если воспитывает ребёнка, который не достиг 14 летнего возраста.
3. Мать, воспитывающая одна детей в независимости от их количества, имеет право потребовать неполный график, то есть отрабатывать неполную рабочую неделю. Этот пункт правил может действовать бессрочно или иметь определённый срок и распространяется только на матерей, которые воспитывают инвалида.
4. Если женщина одна воспитывает детей в возрасте до 14 лет, либо ребёнка инвалида, её не могут уволить работодатели. Это запрещено ТКРФ. Однако есть несколько отступлений, при которых увольнение может грозить любому человеку:

• если организация подвергается ликвидации;
• если женщина систематически не выполняет трудовые обязанности, прописанные в трудовом договоре;
• если имеется прогул, разглашение тайны, появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии, нарушение правил безопасности и охраны, которые привели к несчастному случаю и кража (растрата);
• если женщина совершила аморальный поступок, который перечит её профессиональным обязанностям;
• если при заключении трудового договора работодателю были предъявлены фальсифицированные документы.

Относительно жилищных преимуществ и льгот при устройстве ребёнка в детский сад, государство давно не выделяет одиноких матерей. Они так же встают в очередь на жильё и в государственные учреждения, как и состоящие в браке. Но стоит отметить, то любая мать-одиночка имеет право получить квартиру по программе «Молодая семья». Для этого нужно предоставить в банк справку о доходах (у каждой организации свои требования), обратиться к органам местного управления, которые смогут вручить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий. А так же необходимо, чтобы у матери не было жилья в собственности.

Денежные выплаты

Одинокая мать имеет право на получение пособий и определённых привилегий по государственной поддержке. С каждым годом могут вноситься изменения в порядок выплат или их суммы, поэтому стоит следить за нововведениями. На сегодняшний день мать одиночка имеет следующие льготы и пособия.

1. Каждый месяц полагаются выплаты, как и остальным матерям, по уходу за малышом до достижения им 3 летнего возраста. Матерям-одиночкам региональные власти, как правило, устанавливают повышенный размер пособия.
2. Специальная выплата, если одинокая женщина воспитывает ребёнка инвалида.
3. Льготы матерям-одиночкам предполагают так же выплату следующих денежных средств, начиная с периода ожидания малыша:

• пособие БИР (по беременности и родам), которое предполагает 100% выплату от среднего дохода трудоустроенной женщины;
• единоразовая выплата, составляющая в среднем 600 рублей, если женщина встала на учёт в консультацию до 12 недель беременности;
• при рождении малыша женщине предоставляется пособие, минимум 16000 рублей;
• один раз в месяц платиться пособие на ребёнка, которое составляет 40% от дохода;
• когда женщина более 1,5 лет находиться в декретном отпуске, ей выплачивается компенсация в сумме 50 рублей на одного малыша;
• малообеспеченным семьям предполагается дополнительное пособие, оно варьируется в зависимости от региона.

Льготы матерям, которая воспитывает двух детей одна, насчитывают 2 вида пособий. Остаётся так же ежемесячное пособие в размере 40% от среднего заработка и за рождение второго малыша – материнский капитал, около 450000 рублей.

Все перечисленные выплаты относятся только к женщинам, которые трудоустроены. Для неработающих одиноких матерей предполагаются иные льготы.

Не трудоустроенная мать-одиночка имеет только пособие, выплачивающееся один раз после родов и каждый месяц по уходу до полутора лет. Если в семье второй ребёнок, возможно получить материнский капитал, так как сертификат выдаётся в независимости от того, имеется ли у матери официальных доход. Если семья считается малоимущей, местные власти устанавливают свой лимит на денежные выплаты.

В отличие от женщин, имеющих постоянный официальный доход, нетрудоустроенная одинокая мать может рассчитывать на пособие по уходу за ребёнком, которое выплачивается ежемесячно и до полутора лет на первого малыша в размере 3065, 69 рублей. Для второго ребёнка предназначается выплата 6131, 37 рублей. Данная сумма будет рассчитываться и на последующих детей.

Если мать-одиночка стоит на бирже труда и получает выплату по безработице, то ей предстоит сделать выбор в пользу одной льготы, либо по уходу за малышом, либо перечисление средств с биржи труда.

Знать свои права, предполагающиеся льготы и пособия обязана каждая женщина, которая имеет статус матери-одиночки. Особенно это касается трудового кодекса, потому как многие директора и начальники не идут на встречу одиноким матерям и нарушают ТКРФ.

Каждый человек, имеющий собственного ребёнка, прекрасно осведомлён о том, какой труд необходимо вложить в то, чтобы его вырастить, ведь воспитание является невероятно сложной задачей, а если мать растит ребёнка одна, то всё сильно осложняется.

Дело в том, что работать одновременно с заботой о малыше невероятно сложно, да и без прибыльной должности сложно найти средства на хорошую няньку, которая будет помогать вам в рабочее время.

Но далеко не каждая мать, имеющая ребёнка, может претендовать на права социального , давайте подробнее разберём этот вопрос.

Простой человек, не знающий юридических тонкостей статуса «мать-одиночка», скорее всего, подумает о том, что его получает абсолютно каждая женщина, воспитывающая дитя самостоятельно. Всё гораздо сложнее, существуют специальные правила, обозначающие те случаи, когда женщина может . Вот эти случаи:

• ребёнок был рождён женщиной, не находящейся в зарегистрированном браке;
• ребёнок был рождён после развода, причём прошло более 300 дней;
• ребёнок был рождён после брака (не прошло отведённого срока — 300 дней) или даже во время брака, но мужчина в судебном порядке успешно оспорил то, что он является отцом;
• ребёнок был усыновлён вне брака.

Важно! Как нетрудно догадаться, женщины считаются матерями-одиночками в малом количестве ситуаций. Стоит отметить и то, что документально данный статус формулируется как «женщина, имеющая ребёнка (или нескольких), у которого (которых) официально нет отца».

Обговорим и прочие возможные ситуации (в них женщина не будет обладать обсуждаемым юридическим статусом):

• женщина просто самостоятельно воспитывает ребёнка, рождённого в браке или через 300 дней после него, причём уплата алиментов мужем (или её отсутствие) не имеет значения;
• мать родила ребёнка в течение 300 дней после того, как её муж скончался;
• рождение ребёнка произошло вне брака, но мужчина смог в судебном порядке доказать отцовство;
• отец ребёнка погиб;
• отец был по каким-то причинам лишён родительских прав.

Права на получение каких пособий имеет мать-одиночка?

Для начала стоит обсудить те пособия, на которые имеет право претендовать мать-одиночка. Сразу упомянем, что сюда можно отнести как и общие пособия (доступные для всех), так и те пособия, на которые имеет право только мать-одиночка. Вот список основных общих пособий:

• разовая выплата, которая была произведена во время постановки девушки на учёт (речь идёт про женскую консультацию), но для её получения важно, чтобы срок беременности был маленьким — до 12 недель;
• декретные выплаты, которые производятся по самим родам и даже по беременности;
• разовое пособие, которое выплачивается при рождении ребёнка;
• ежемесячные выплаты, производимые во время ухода в отпуск, который необходим для ухода за ребёнком, но такое правило действует только для женщин с детьми до 1,5 лет.

Подобные пособия имеют федеральный характер, поэтому получить их имеет право любая девушка, но существуют дополнительные пособия, относящиеся к конкретным субъектам. По этой причине стоит изучить программу поддержки матерей-одиночек в вашем городе. А вот основные пособия, на которые могут претендовать только они:

• ежемесячные выплаты, производимые по причине низкого совокупного дохода семьи (матери и несовершеннолетних детей), который не превышает сумму установленного прожиточного минимума;
• компенсационные пособия, выплачиваемые каждый месяц, которые связаны с проблемой значительного возрастания стоимости питания, но данное правило действует только в случае, если ребёнку не исполнилось 3 лет;
• пособие матерям без мужа, воспитывающим ребёнка-инвалида, оно выплачивается, пока ему не исполнится 18 лет (инвалидом ребёнок стал не с момента рождения) или 23 года (инвалидом является с детства);
• выплаты матерям-одиночкам, которые сами имеют инвалидность первой или даже второй группы.

Основные права

Государственный закон официально подтверждает права матерей-одиночек на получение льгот в социальной сфере, а также в жилищной, в налоговой и в трудовой. Что касается налоговой сферы, то с ней всё понятно, так как одинокая мать может получать налоговый вычет в двойном размере, причём действует это вплоть до совершеннолетия. К сожалению, действие данного права прекратится в том случае, если мать ребёнка вступит в брак.

Трудовой кодекс

Трудовой кодекс говорит, что на работе у женщины, воспитывающей ребёнка самостоятельно, тоже будут привилегии. Во-первых, её не могут уволить без веских причин (правило действует до того момента, пока ребёнку не исполнится 14 лет), то есть просто по настоянию администраторов. Исключением, наверное, является только тот случай, когда компания ликвидируется.

Стоит упомянуть и про то, что после окончания трудового договора работодатель по закону обязан продолжить предоставление рабочего места женщине в течение 3 месяцев, причём заработная плата должна сохраниться в полном размере. Если же ребёнок является инвалидом, то в месяц мать-одиночка сможет получить 4 выходных дня для дополнительных занятий с ребёнком.

Общественная сфера

Социальные льготы также входят в список прав матери-одиночки, сюда можно отнести возможность приема детей в любые детские учреждения под полное обеспечение со стороны государства. Упомянем и про то, что в школе детям будут предоставлять бесплатно питание, а один раз в два года государство будет давать путёвки в детские лагеря.

Жилищный кодекс

Матери-одиночки, согласно жилищному кодексу, могут претендовать на получение жилья. Это доступно только для тех женщин, которые, согласно действующему закону, могут требовать улучшение жилищных условий.

В жизни нередко возникают ситуации, когда женщина принимает решение родить ребенка, не находясь в браке. Иногда матери приходится воспитывать ребенка одной по другим причинам, например из-за развода. Таких женщин принято называть матерями-одиночками. Но, как извечно, обыденные представления не всегда совпадают с юридическими. Женщина, воспитывающая ребенка без мужа, далеко не всегда обладает юридическим статусом одинокой матери, дающим право на определенные льготы и пособия. Итак, кто же она такая - одинокая мать?

Если у ребенка есть официальный отец, то такая мать не может считаться одинокой. Так, если ребенок родился у женщины, которая официально находится в браке, то отцом ребенка признается супруг (или бывший супруг) матери, если не доказано иное. Супруг матери ребенка считается его отцом и в том случае, если с момента расторжения брака , признания его недействительным или с момента смерти супруга прошло не более 300 дней. Отцовство супруга матери ребенка удостоверяется записью об их браке (п.2 ст. 48 Семейного Кодекса Российской Федерации - далее СК РФ). Органы ЗАГС зарегистрируют ребенка на супруга (бывшего супруга), и такая мать не будет считаться одинокой, даже если этот ребенок не является ребенком ее супруга (в том числе бывшего).

Если супруг (или бывший супруг) не является отцом ребенка, такая запись может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка или опекуна родителя, признанного судом недееспособным (п. 1 статьи 52 СК РФ).

Мать ребенка, не считающая своего супруга (или бывшего супруга) отцом ребенка, может зарегистрировать ребенка совместно с его настоящим отцом. Для этого фактические родители ребенка должны подать в орган ЗАГС совместное заявление (п.З ст.48 СК РФ).

Совместным заявлением отца и матери ребенка можно зарегистрировать отцовство и в том случае, если женщина не находится в зарегистрированном браке. Такое добровольное означает, что женщина не является одинокой матерью, даже если этот мужчина с ней не живет.

Кроме того, отцовство может быть установлено в судебном порядке как отцом, так и матерью ребенка. Например, если мать ребенка не желает регистрировать отцовство в добровольном порядке, отец ребенка вправе подать в суд заявление об . Мать ребенка также при желании может установить отцовство в суде (ст.49 СК РФ). В случае смерти лица, которое признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с матерью ребенка, факт признания им отцовства может быть установлен в порядке особого судопроизводства (ст.50 СК РФ, пп.4 п.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - далее ГПК РФ).

Если отцовство или признание отцовства будет установлено в судебном порядке, то женщина не будет считаться одинокой матерью.

Итак, одинокой матерью можно назвать:

• женщину, которая родила ребенка не в браке (и не в течение 300 дней после расторжения брака), если отцовство ребенка не установлено надлежащим образом (добровольным или судебным порядком);
• женщину, которая родила ребенка в браке или в течение 300 дней после расторжения брака, если ребенком записан супруг (бывший супруг), но отцовство оспорено и есть вступившее в законную силу решение суда о том, что супруг (бывший супруг) не является отцом ребенка;
• женщину, которая, не находясь в браке, усыновила(удочерила)ребенка.

В свидетельстве о рождении ребенка одинокой матери отсутствуют сведения об отце, ибо такие сведения написаны исключительно по указанию матери (а не совместного заявления с отцом ребенка). В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.

К сожалению, нельзя применить льготы одиноких матерей к женщинам, которые находятся в расторгнутом браке и по каким-то причинам не получают алименты от бывшего супруга. Также нельзя применить эти льготы к матерям детей, отцы которых лишены родительских прав. Несмотря на то, что матери приходится воспитывать в этих ситуациях ребенка одной, по закону она не будет являться одинокой матерью.

В соответствии с п.1 ст.80 СК РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. В соответствии с п.2 ст.71 СК РФ не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Поэтому как в первом, так и во втором случае такие матери должны подать в суд заявление о взыскании на своего ребенка.

Какие права имеет одинокая мать?

Законодательством предусмотрены льготы, и различные гарантии для одиноких матерей. Правда, некоторые из них (например, налоговый вычет) женщина теряет, если вступает в брак.

1. Государственные пособия

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей и на 50% - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов (либо в других случаях, предусмотренных законодательством РФ, когда взыскание алиментов невозможно), а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву. В данное время размер пособия для одинокой матери составляет 140 руб. в месяц на одного ребенка.

Для получения пособия необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства с | письменным заявлением и указанием сведений о доходах семьи. (Других доказательств размера доходов не требуется.) Через 10 дней должно прийти уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия. Если орган назначит проверку сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, то в течение 10 дней должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки. Окончательный ответ дается не позднее чем через 30 дней после обращения. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка заявитель может обжаловать в вышестоящий орган социальной защиты населения, назначающий и выплачивающий это пособие, и (или) в судебном порядке.

Ежемесячное пособие в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:

• если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на | детей, родившихся до вступления в брак;
• при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
• при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам) (п.41 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющих детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995г. № 883).

Ежемесячное пособие в повышенном размере не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.

2. Трудовые гарантии

Трудовое законодательство предусматривает некоторые гарантии для одиноких матерей. Так, расторгнуть трудовой договор с одинокой матерью по инициативе администрации можно только в случаях, предусмотренных законом (п. 1(а); п. 3; п. 5 - 8, 10, 11 ст. 81 Трудового Кодекса Российской Федерации - далее ТК РФ). Такое увольнение допускается по основаниям, либо не зависящим от воли сторон - например, ввиду ликвидации организации или по состоянию здоровья матери, либо по вине одинокой матери - например, из-за нарушения дисциплины.

Для некоторых категорий работников предусмотрены дополнительные гарантии. Например, согласно ФЗ РФ "О статусе военнослужащих" 27 мая 1998 года № 76-ФЗ п.5, одиноким матерям военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, предоставляется преимущественное право оставления на работе при сокращении численности или штата работников.

При ликвидации предприятия одиноким матерям предоставляются гарантии. Так, Указом Президента РФ от 5 июня 1992 года №554 "Об обязательном трудоустройстве отдельных категорий работников при ликвидации предприятия, учреждения, организации" установлено, что при ликвидации предприятия, учреждения, организации обязательное трудоустройство увольняемых беременных женщин, а также женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, одиноких матерей с детьми до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет осуществляется его правопреемником.

Если в коллективном договоре закреплена гарантия предоставления ежегодного дополнительного отпуска без сохранения заработной платы (ст.263 ТК РФ), то по заявлению одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, ей должен быть предоставлен ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней. Такой отпуск может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован отдельно - полностью либо по частям. Перенесение этого отпуска на следующий рабочий год не допускается.

Для одиноких матерей предусмотрены отличия в выплате пособия по уходу за больным ребенком. Такое пособие устанавливается в размерах, предусмотренных "Положением о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию", утвержденным Постановлением ВЦСПС от 12.11.84 № 13-6 (с изменениями и дополнениями).

При стационарном лечении такое пособие назначается в размере, определяемом в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа лица, осуществляющего уход за ребенком; при амбулаторном лечении - за первые 7 календарных дней при полной семье или за 10 календарных дней одиноким матерям, вдовам (вдовцам), разведенным женщинам (мужчинам) и женам военнослужащих срочной службы на общих основаниях, т.е. в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, а начиная с 8-го (11-го) дня пособие исчисляется в размере 50% заработка независимо от продолжительности непрерывного трудового стажа (п. "в" ст. ЗО указанного Положения).

Пособие по уходу за больным ребенком в возрасте до 7 лет выдается матери за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в больничном учреждении, а пособие по уходу за больным ребенком в возрасте от 7 до 15 лет - за период не более 15 дней, если по медицинскому заключению не требуется большего срока.

Для одиноких матерей, воспитывающих ребенка-инвалида (также как в случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка-инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.)) работающему родителю, воспитывающему ребенка-инвалида, предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц.

3. Налоговые льготы

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 218 Налогового Кодекса налогоплательщикам предоставляется стандартный налоговый вычет в размере 300 рублей за каждый месяц налогового периода на каждого ребенка, находящегося на обеспечении у налогоплательщиков, являющихся родителями или супругами родителей, попечителями. Эта льгота действует до месяца, в котором их доход, исчисленный нарастающим итогом с начала налогового периода (в отношении которого предусмотрена налоговая ставка, установленная п. 1 ст. 224 настоящего Кодекса) работодателем, предоставляющим данный стандартный налоговый вычет, превысил 20 000 рублей. Начиная с месяца, в котором указанный доход превысил 20 000 рублей, налоговый вычет, предусмотренный настоящим подпунктом, не применяется.

Вдовам (вдовцам), одиноким родителям, опекунам или попечителям налоговый вычет предоставляется в двойном размере. Указанный вычет одиноким родителям прекращает предоставляться в двойном размере с месяца, следующего за вступлением их в брак.

Так как в Налоговом Кодексе РФ под одиноким родителем понимается один из родителей, не состоящий в зарегистрированном браке, то одинокая мать может рассчитывать на двойной вычет только до вступления ее в брак. При вступлении в брак супруг одинокой матери имеет право на предоставление ему такого налогового вычета, несмотря на то что он не является отцом ребенка.

Одинокая мать имеет право на получение налогового вычета расходов на содержание ребенка до достижения им возраста до 18 лет, а также учащегося дневной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет. Если у одинокой матери несколько детей, то такой вычет предоставляется на каждого ребенка.

4. Жилищные гарантии

Для одиноких матерей предусмотрено право на получение жилого помещения в случае нуждаемости в первую очередь. Так, в соответствии с п.8 статьи 36 Жилищного Кодекса РСФСР (ЖК РСФСР) в первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в улучшении жилищных условий матерям, которым присвоено звание "Мать-героиня", многодетным семьям (имеющим трех и более детей) и одиноким матерям. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, включаются в отдельные списки на предоставление жилой площади. Порядок предоставления жилых помещений указанным категориям граждан определяется в правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений.

При выселении из служебных жилых помещений одиноким матерям вместе с их несовершеннолетними детьми должно быть предоставлено другое жилое помещение (п. 12 ст. 108 ЖК РСФСР). Выселение без предоставления другого жилого помещения не допускается.

5. Социальные гарантии для одиноких матерей в Москве

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Москвы от 21 января 2003 г. № 23-ПП "Об итогах реализации мероприятий по социальной защите москвичей в 2002 году и о комплексной программе мер социальной защиты жителей Москвы на 2003 год в целях социальной поддержки семей с несовершеннолетними детьми" с 1 января 2003 года увеличены:

1. С 1300 до 1600 руб. - размер единовременных доплат семьям на рождение ребенка, а при рождении тройни - с 10 000 до 12000руб.
2. Размер ежемесячных компенсационных выплат на детей в многодетных семьях, одиноким матерям, на детей военнослужащих по призыву, в случае нахождения родителя в розыске за неуплату алиментов, а также компенсационных выплат на продукты питания детям до 3 лет указанным категориям семей со 120 до 150 руб. в месяц на каждого ребенка.
3. Нормы расходов на бесплатное школьное питание, в том числе стоимость завтрака учащихся 1-4 классов, с 12 до 14 руб. в день, двухразового питания учащихся из многодетных и социально незащищенных семей (обед, завтрак) с 37 до 44 руб. в день.

В соответствии со ст. 2 Постановления Правительства Москвы от 2 сентября 2003 г. № 736-ПП "О дополнительной финансовой поддержке отдельных категорий работников социальной сферы и малообеспеченных семей" с 1 октября 2003 года повышены ежемесячные компенсационные выплаты на детей отдельным категориям малообеспеченных семей:

• на питание детей до трех лет (одинокие матери, многодетные и студенческие семьи, где оба родителя являются студентами дневных форм обучения, семьи с детьми-инвалидами) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• одиноким матерям на детей в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - со 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка;
• в многодетных семьях с 5 и более детьми в возрасте до 16 лет (учащихся общеобразовательных учебных заведений - до 18 лет) - с 150 до 500 руб. в месяц на каждого ребенка.

Также для одиноких матерей предусмотрены льготы по оплате за обучение в детских школах искусств (музыкальных, художественных и других) системы Комитета по культуре Москвы. Размер оплаты для детей одинокой матери на 30% ниже обычной оплаты. Льгота распространяется на учащихся школ искусств до достижения ими возраста 18 лет. В случаях обучения в школах искусств граждан, достигших 18 лет и имеющих инвалидность 1 -и или 2-й группы, размер платы за обучение уменьшается на 30% (приказ Комитета по культуре Правительства Москвы от 6 мая 2002 г. № 205).

Мать-одиночка – это женщина, которая не состоит в браке и воспитывает ребенка или детей одна, без наличия совместного заявления родителей о фиксации прав отцовства при регистрации ребенка в ЗАГСе. Часто одиночку путают с одинокой женщиной (у которой есть ребенок, но нет мужа). В нашем случае речь идет о женщине, у ребенка которой официально нет отца. У такой матери нет возможности подать заявление на взыскание алиментов, потому что юридически их взыскивать не с кого.

В случае, если отец хочет получить права на отцовство, он может решить этот вопрос в судебном порядке. Если женщина не хочет регистрировать второго родителя в документах или же он сам не хочет признавать факт наличия ребенка, это можно также решить в суде (ст. 49 СК РФ).

Когда мужчина не состоял в официальном браке с женщиной, у которой есть от него ребенок, но признавал малыша и через какое-то время ушел из жизни, факт отцовства также устанавливается в порядке особого судопроизводства (ст. 50 СК РФ, пп. 4 п. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Когда мать может претендовать на статус «одиночка»?

• Если в свидетельстве о рождении в графе «Отец» стоит прочерк.
• Когда мать не предоставила заявление в ЗАГС на фиксацию отцовства.
• Мать усыновила малыша, не будучи в браке.
• Если мужчина оспорил свое отцовство на основании генетической экспертизы, что было засвидетельствовано в суде.
• Когда роды произошли после 300 дней с момента развода.
• В случае усыновления, когда мать находилась в браке, но муж отказался принимать на себя данные обязательства.

Управлением ЗАГС города Москвы дано такое определение матери-одиночки: «Одинокая мать — мать ребенка, не состоящая в браке, либо ее брак расторгнут, признан судом недействительным, или супруг матери ребенка умер, и со дня расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга матери до дня рождения ребенка прошло более трехсот дней, и отцовство в отношении ребенка не установлено».

1. Заявление, образец которого выдается в органах социальной защиты.
2. Паспорт или водительские права.
3. Свидетельство о рождении малыша.
4. Справка о составе семьи.
5. Справа по форме № 25, которая выдается в ЗАГСе. В ней содержится информация о том, где и когда родился ребенок, указаны его родители, номер актовой записи и наименование ЗАГСа, где она сделана.
6. Справка о доходах, удостоверяющая, что .
7. Справка из службы занятости, где зафиксировано, что мать не стоит на учете по безработице и не получает такое пособие.

Согласно законодательства РФ, таким материям положено ежемесячное федеральное пособие, размер которого зависит от конкретного региона.

Общими условиями, которые влияют на размер пособия для матери-одиночки, являются:

• Факт трудоустройства.
• Количество детей.
• Средний доход семьи из расчета на одного человека.

Юридически такой женщине положена сумма, которая равна выплатам на детей для полных семей. Весь размер выплат на государственном уровне зафиксирован в Федеральном законе № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей».

Дополнительной выплатой является федеральное пособие на ребенка, размер которого зависит от региона. Как правило, речь идет о небольшой сумме.

Для того, чтобы получить такое пособие, нужно обратиться в специализированные органы государственной защиты, предоставив такие документы:

1. Заявление, где также прописываются данные о доходах семьи.
2. Свидетельство о рождении ребенка.
3. Справка из ЖЭКа, подтверждающая, что ребенок проживает с матерью.
4. Трудовая книжка.
5. Паспорт.
6. Координаты карты или банковского счета, куда нужно будет перечислять деньги.

Если требуется проверка существующих доходов, органом социальной защиты в течение 10 дней предоставляется предварительный ответ на запрос заявителя, в котором указана необходимость проведения дополнительной проверки. После проведения всех процедур окончательный ответ дается не позднее, чем через 30 дней после дня обращения.

Если мать трудоустроена, она после появления на свет второго малыша может рассчитывать на те же льготы, что и после рождения первого. В этом случае размер выплат на ребенка до 1.5 лет увеличивается, и женщина уже имеет .

Региональный материнский капитал обычно назначают после появления третьего ребенка, но законодательством предусмотрены исключения.

Если мать-одиночка не работает

Таким женщинам пособие полагается меньше, чем работающим. Выплаты обычно минимальны и проводятся через органы Социальной защиты, а не через ФСС в случае с работающими.

Во время беременности таким женщинам также не положены финансовые пособия. Им выплачивают только единовременное пособие после родов и ежемесячное до достижения ребенком 1.5 лет.
Есть ряд льгот, на которые могут рассчитывать мамы, которые не работают:

1. Пособие на ребенка как малоимущей семье, размер которого рассчитывается индивидуально.
2. Материнский капитал на второго малыша в сумме 453 026,00 руб.
3. Ежемесячное пособие на третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста.

Студентки, военнослужащие женщины также официально приравнены к статусу неработающих. Им выплачивается сумма, равная стипендии или денежному пособию.

Мать одиночка – изменения в законодательстве

Женщины, которые воспитывают детей без отца могут пользоваться рядом льгот и привилегий, среди которых:

1. Компенсация за детское питание до достижения малышом трехлетнего возраста.
2. Детский сад без очереди. Для этого матери нужно получить справку и отдать ее в детский сад, В случае, если мать не хочет отдавать сына или дочь в это учреждение, она имеет право на получение компенсации.
3. Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг. Это так называемая субсидия, за получением которой нужно обратиться в ответственные органы.
4. Отсутствие возможности увольнения с работы по сокращению. Уволить могут только в случае грубого нарушения трудовой дисциплины. К таким относят хищения, пьянство, прогулы. В перечень также входит разглашение коммерческой тайны и подлог документов.
5. Бесплатное двухразовое питание в школе.
6. Запрет на работу в ночную смену, сверхурочно и в выходные дни. Этот закон действует до того периода, пока ребенку не исполнится 5 лет.

Мать-одиночка, которая воспитывает ребенка-инвалида

Мамы, у которых на попечительстве находится ребенок-инвалид, могут претендовать на дополнительные ежемесячные выплаты от государства:

1. В случае, когда над ребенком оформлена официальная опека, сумма выплаты составляет 2000 рублей.
2. Когда мать тоже является инвалидом, ей полагается повышенная пенсия.
3. Возможны региональные доплаты, размер которых зависит от законодательной базы конкретной области.

Социальные гарантии, которые предусмотрены в таком случае:

1. Женщина должна работать неполную рабочую неделю.
2. Ей положены 4 выходных, которые оплачиваются по ставке рабочих.
3. Работодатель не может уволить мать, если она не согласна.
4. Если мать воспитывает ребенка до 18 лет, она имеет право выйти на пенсию по достижении 50-летнего возраста.
5. Женщина имеет право на социальное жилье.

Улучшение жилищных условий

Первоочередного права на получение жилья у матери-одиночки нет. Это становится возможным, если у семьи есть статус .